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首轮中央环保督察反馈全面收官 问责18199人 这五个人要火了50p 炫舞人气称号 苏打绿北京演唱会 超级解霸播放器下载 德云社20年纪念视频 冷酷总裁的同居恋人 洛城沉没 科大讯飞停牌 埃及金字塔之谜ppt 奕詝读音 拿什么来“唤醒”生育预期
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2019-12-20

  首轮中央环保督察反馈全面收官

  近日中央第六环境保护督察组向西藏自治区党委、自治区政府进行督察反馈至此首轮中央环境保护督察反馈工作全面收官中央环境保护督察实现对全国31个省(区、市)的全覆盖。

  2015年7月中央深改组第十四次会议审议通过〖环保督察方案(试行)〗同年12月中央环保督察试点在河北展开。经党中央、国务院批准中央环境保护督察组在2016年、2017年两年间分四批在全国实施进驻督察。

  解决群众注意问题

  督察组对31个省份进驻过程中将督察工作落到实处推动解决群众最注意的环境问题。

  在西藏拉萨市城关区金珠西路某小区外某水泥制品厂从早上8时至晚上7时左右一直施工作业经常不定期连夜拉砖噪声较大。督察组接到群众举报后当地环保局相关负责人立即赶赴现场进行检查。第二天15时被举报的工厂已停止生产。

  在天津塘沽海安路海防里8号楼的一家烧烤店常年占路经营不但污染了大气环境而且也严重影响了附近小区的市容环境。家住这栋楼的居民王大爷说:“这家烧烤店烟熏火燎通过整治以后我们这里清净多了。感谢政府的重视!你看现在多好还给我们一个安静整洁的生活环境。”

  在山西省朔州市朔城区小平易乡19座黏土烧结砖窑与66个各类非法煤炭生产经营企业被取缔拆除。倾倒在地里与河道里的大量煤矸石被清理干净。生活在附近的居民张先生说:“煤场关闭了家里比以前干净多了觉得呼吸也顺畅了许多。”

  反馈意见直击痛点

  针对督察过程中发现的问题中央环保督察组直指痛点不留情面。

  2017年12月22日中央第五环境保护督察组向四川省委、省政府进行反馈反馈认为四川省一些地方与部门对中央生态文明建设与环境保护决策部署认识不深刻、不全面对改善环境质量的重要性与紧迫性重视不够发展与保护不同步、不协调。

  督察组在向青海省反馈督察情况时则指出环青海湖违规建设宾馆、餐厅等旅游设施问题突出占用草场面积超过14万平方米草原植被破坏、生活污水随意排放。

  同时此次督察也发现了各省(区、市)在环保方面存在的六个方面共性问题:一是一些地区大气与水环境问题突出;二是环境治理基础设施建设严重滞后;三是一些自然保护区违规审批、违规建设;四是水资源过度开发;五是工业污染问题仍然较为突出;六是农村环境问题比较突出。

  督察动真格办实事

  两年来中央环保督察组所到之处动真格、办实事严抓严打严问责保障了环保督察的大力度实施。

  其力度首先体现在问责人数众多。据环保部介绍首轮环保督察共受理群众信访举报13.5万余件累计立案处罚2.9万家罚款约14.3亿元;立案侦查1518件拘留1527人;约谈党政领导干部18448人问责18199人。

  针对督察中暴露的问题督察组对相关领导干部依法问责真正解决地方党委政府环保不作为、乱作为等问题。同时此次环保督察不回避经济利益关系督察工作围绕企业展开着力解决一些地方经济发展要求环保“让路”问题。

  老干妈公司是贵阳的名片也是当地财税的重要来源但其油烟问题影响周边环境百姓屡次投诉不见整改。2017年4月第三批中央环保督察组进驻贵州督察组一到就对老干妈公司进行了约谈要求老干妈公司制定治理方案倒排工期。目前老干妈公司已通过技术革新、厂区搬迁等形式进行整改。(李贞 高 敏 李京泽)

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  激励政策、社会保障是重要的外部条件改变消极的生育观念、积极营造有利于养育孩子的社会环境则是关键

  平均家庭规模逐年变小幼儿园及中小学校的入学总人数不断下跌;2017年上半年新生儿数量创2008年来新低……据报道为避免出现“生育断崖”韩国政府正动员各方力量“以背水一战的觉悟”想方设法提高年轻人的生育意愿。

  为了应对低生育率问题过去10年韩国投入了100万亿韩元进行“刺激”不过严峻的生育形势并没有得到有效缓解。根据预测2017年该国生育率有可能降至1.03继续刷新历史低值。虽然生不生孩子对个人而言是道自由的选择题但从政府部门的焦虑中或许可以看出生育率长期下行将给整个社会“造成无法挽回的伤害”。

  首当其冲就是对经济环境的影响。作为典型的老龄化国家日本在这一点上的体现尤为明显。占日本公司总数超过95%的中小企业目前CEO平均年龄已达59.2年比1990年提高了5.2年;超过60年的CEO中有一半找不到继任者。因为这些企业中不少都是家族企业出生率下降往往也就意味着家族式经营难以为继。据统计2016年日本倒闭的两万多家中小企业有33%是因为“缺乏继任者”。年轻人是就业的主力军人力资源储备不够带来人口结构的老化同时也降低了企业可持续发展的经营预期。

  经济层面掀起的波澜往往来自于公众对社会发展走向的现实判断。德国2016年的一项检查显示有46%的受调者对未来的就业前景、经济增长、气候变化以及恐怖威胁感到担忧而这些都会影响要孩子的确定。社会各方面发展都不太景气导致个人与家庭收入的降低人们自然会因为担心花费过高而拒绝生育。当失望、担心的情绪长期堆积形成颓废、悲观的自我暗示最终就难免陷入“越怕生越不生越不生人越少”的发展逻辑。

  走出这样的恶性循环让年轻人愿生、敢生并不容易。诚如一位人口学家的分析“一旦低生育成为社会普遍准则那么即使在经济高度发达的条件下采用鼓励生育的政策要扭转生育率的下降还是非常困难。”不管是从工作岗位、教育还是从居住、医疗等领域改善民众生活激励政策、社会保障固然是重要的外部条件但对于不想生育的年轻人改变消极的生育观念、积极营造有利于养育孩子的社会环境则是关键。

  在澳大利亚基层社区设立服务站点为周边居民免费提供有关生育的各项咨询。比如定期打电话问询孩子的健康状况或者家访为新生儿检查身体、称体重等。细致、周到的公共服务有效缓解了年轻家长的育儿焦虑。而在日本一些企业则推出了机器婴儿。工程师利用投影技术设计出婴儿的面庞既可以模仿婴儿的真实表情也可以对触摸提供反馈“生病”时甚至会“流鼻涕”以便“家长”提前体验有孩子以后的生活情境。除此之外各国还有提高分娩津贴、家庭税补助金延长男性带薪假期等配套措施。当年轻人不再一提到生育就心生担忧相信一直在低位徘徊的生育率有可能逐渐反弹。

  法国社会学家孔德曾说人口是一个国家的命运。考虑到人口变化及其影响具有明显的滞后性不管是面临“量”的发展还是“质”的提升有未雨绸缪的政策设计多做一些倒排工期式的应对准备才是避免人口结构恶化、轻松托举未来的最准确姿势。(康岩)

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